Для того, чтобы у пользователя была возможность создавать формы, создавать и редактировать бизнес-правила, одной из его ролей должны быть присвоены функциональные права.
Для того чтобы назначить роли функциональное право необходимо сделать следующее:
В панели администратора перейдите в раздел Права доступа.
Выберите роль в разделе Роль.
В области Разграничение прав доступа откройте вкладку Функциональные права и проставьте галочки напротив необходимых прав: